长沙晚报全媒体记者 唐朝昭 通讯员 钱娟
农为邦本，本固邦宁。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是长沙建设乡村振兴示范市的深化之年。
近日，长沙市委、市政府正式印发《关于全面做好2023年“三农”重点工作 加快推进乡村振兴示范市建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），推出34条具体措施，明确150项重点“任务清单”，为长沙加快推进乡村振兴示范市建设，奋力打造农业强国、农业强省的市域样板描绘施工蓝图，定制“操作手册”。
根据部署，今年长沙将以乡村振兴示范市建设为总抓手，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，牢牢守住保障粮食安全、不发生规模性返贫等底线，统筹做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作，加快建设宜居宜业和美乡村，为全面建设现代化新长沙打下坚实基础。
关键词1 “米袋子”
确保粮食总产量稳定在211万吨以上
民以食为天。守好“米袋子”，确保粮食安全是农业工作的“头等大事”。
《实施意见》明确，今年长沙将全面落实粮食安全党政同责，确保粮食播种面积稳定在462.3万亩以上，粮食总产量稳定在211万吨以上，在望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市建设4个粮食生产高标准、高技术、高产量、高品质“四高”试验示范区，夯实粮食安全的“压舱石”。同时，长沙将严格落实“菜篮子”市长负责制，并通过落实“优质湘猪”工程、增量提质肉牛肉羊产业、壮大特色畜禽产业等，增强保供综合能力，让市民“菜篮子”拎得更稳。
据市农业农村局（乡村振兴局）党组书记、局长戴建文介绍，立足市情，聚焦实现农业现代化，长沙将打出一套“组合拳”，扛稳全力保障粮食安全和重要农产品供给责任，同时大力推进农业基础设施建设、强化科技装备人才支撑，强化农业综合生产能力，提高农业质量效益和竞争力。
如何为乡村振兴强基赋能？《实施意见》明确，要加强耕地保护和用途管制，扩面提质高标准农田建设，扎实推进水利基础设施建设，提升农业安全发展能力。长沙将严格按照集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的标准完成18.04万亩高标准农田建设，打造一批全省高标准农田建设示范区。计划到2035年，把永久基本农田全部建成高标准农田。
种子是现代农业的“芯片”，长沙将深入实施种业振兴行动，支持加快推进岳麓山实验室、岳麓山种业创新中心建设，提质改造芙蓉区国家现代农业产业园“一中枢、两平台、四基地”，省级以上种业科技创新平台达到20个以上。
今年，长沙还将落实设施农业提升行动，同时加快发展智慧农业，加速建设长沙智慧农业农村大数据平台，打造覆盖全域自然资源、农业产业、经营主体、基础设施、公共服务等各领域的数字化底图。加大院士及其团队引进力度，统筹抓好新型职业农民、乡村工匠、农村青年“领头雁”、乡村创新创业人才队伍建设等，构建多层次乡村人才体系。
关键词2 “土特产”
培育乡村特色产业亿元村、十亿元镇
“要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章。”在中央农村工作会议上，习近平总书记强调，产业振兴是乡村振兴的重中之重。
推动乡村产业高质量发展，长沙将从一方水土中找资源。《实施方案》明确，长沙将大力发展“一村一品”“一乡一业”“一县一特”，支持长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城荷花虾、特色蔬菜创建国家级优势特色产业集群，培育乡村特色产业亿元村、十亿元镇，创建一批国家农业产业强镇。
今年，长沙还将持续打造长沙“乡味一桌菜”品牌，支持创建省级地方名优食材和名菜、农产品名牌、餐饮名店、食品加工名企、湘菜名县、湘菜名厨。深化农业生产“三品一标”提升行动，新增“两品一标”农产品50个。提升产业化发展水平，国家、省、市级农业产业化重点龙头企业分别达到20家、110家、230家以上。
同时，深入发展院士农业，继续支持省内外农业院士来长设立工作室(工作站)，深化“院士+产业+项目+基地”发展模式，新实施一批院士农业试验项目，建成一批院士农业基地。实施农产品加工业提升行动，发展农产品产地初加工，深入推进粮油、肉类、乳品、茶叶、休闲零食等产业精深加工，支持预制菜产业发展，力争农产品加工业产值超过3300亿元。
实施乡村休闲旅游精品工程，发布一批精品休闲农业和乡村旅游线路，提质打造不同主题乡村民宿，完善研学体验、森林康养等产业链条，创建国家休闲农业重点县，打造乡村旅游重点村镇、中国美丽休闲乡村、星级休闲农业庄园，实现乡村旅游接待游客数超过6000万人次，乡村旅游收入超过500亿元。同时，实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地，实现农产品网络零售额超过90亿元。
关键词3 “软硬件”
建设200个示范型美丽宜居村庄
从美丽乡村到和美乡村，乡村建设内涵进一步丰富和拓展。《实施意见》明确，长沙将扎实推进乡村建设行动，以美丽宜居村庄建设为切入点，促进城乡融合发展，建设10个郊游型等特色美丽宜居村庄示范片。坚持生态美、村庄美、产业美、生活美、风尚美的标准，建设200个示范型美丽宜居村庄，选树一批和美乡村。
作为今年的一大亮点，长沙将落实农村环境卫生公共服务改革，加快建立城乡环卫基础设施均衡化、垃圾收运处置一体化、环卫作业专业化、监督管理信息化的工作格局，进一步提升农村人居环境品质。
与此同时，今年长沙还将推动城乡基础设施一体化，新改建农村公路600公里，加强乡村快递物流基础设施建设，行政村快递服务覆盖率达到98%。实施数字乡村建设发展工程，建制村千兆光纤通达率和5G网络覆盖率分别达到98%、95%以上。
推进城乡基本公共服务均等化，是实现城乡融合发展的题中之意。根据《实施意见》，长沙今年将打造50个综合性便民服务中心，新改建80个群众身边的健身场地设施，优化提质47所乡村小规模学校，建设35所乡镇标准化寄宿制学校，新改（扩）建5家乡镇卫生院和20家村卫生室，建设农村养老服务设施50家，提质改造村级儿童之家35家，实现幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养。
同时，长沙将持续推进乡村治理能力现代化，完善党组织领导的乡村治理体系，提升乡村治理效能，加强农村精神文明建设。大力推进移风易俗，扎实开展高价彩礼、厚葬薄养、大操大办等突出问题专项整治，持续深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，完善乡村公共文化服务设施，建设100个农村基层综合性文化服务中心。
关键词4 “钱袋子”
实现60%以上村集体经济年收入超过50万元
农村居民人均可支配收入首次迈上4万元台阶，近三年来农村居民人均可支配收入年平均增长8%，长沙城乡居民收入比值缩小至1.60，工资性收入成为拉动增长的主动力……近日，国家统计局长沙调查队公布2022年数据，长沙农村居民增收数据格外亮眼。一张张幸福账单背后，长沙共同富裕成色更足。
今年，长沙将在缩小地区差距和收入差距上下功夫，打造农业农村共同富裕先行区。巩固拓展脱贫攻坚成果，加强防返贫动态监测，综合做好各类帮扶。长沙还将进一步壮大新型村级集体经济，实现60%以上村集体经济年收入超过50万元，做强做优县域经济，推动长沙县、浏阳市、宁乡市在县域经济百强排名和年度考评排名中争先进位，建设全省十大特色产业县。
深入开展新型农业经营主体提升行动、健全新型农业经营主体联农带农机制、新增农村劳动力转移就业2.6万人……今年，长沙将坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，出台一揽子计划，千方百计拓展农民增收致富渠道，让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，让农村居民的腰包越来越鼓。
